Contributo sul decreto legislativo su Riforma Madia da parte di Agdp, Associazione Allievi SSPA ed EticaPA

schermata-2016-10-06-alle-10-01-03Onorevoli Senatori,
quasi 2 anni fa, in occasione dell’audizione presso questa Commissione in merito al disegno di legge che sarebbe stato successivamente approvato come Legge 7 agosto 2015, n. 124, queste Associazioni avevano già avuto modo di esprimere il proprio apprezzamento per alcuni degli elementi principali contenuti nel testo ma anche le sue tante perplessità in merito ad alcune criticità che la legge delega faceva intravedere, con par colare riferimento all’art. 11 relativo alla disciplina della dirigenza della Repubblica.

A due anni di distanza, visto il testo dello Schema di decreto legislativo recante disciplina della dirigenza della Repubblica, approvato dal Consiglio dei Ministri il 25 agosto scorso, queste Associazioni ribadiscono anzitutto o il proprio giudizio positivo su quegli elementi introdotti dalla nuova norma che hanno costituito per molto tempo veri e propri “cavalli di battaglia” delle Associazioni medesime:

  • la reintroduzione del ruolo unico della dirigenza, con la conseguente creazione di nuove possibilità di circolazione nell’ambito dell’area della dirigenza nella quale me ere in gioco le proprie competenze (la persona giusta al posto giusto, senza stecca fra Amministrazioni e rendite di posizione);
  • i numerosi richiami al potenziamento delle procedure di valutazione e al riconoscimento del merito;
  • l’omogeneizzazione delle retribuzioni, oggi ancora troppo diversi cate tra le pubbliche amministrazioni e non giustificate da diversi contenuti delle prestazioni lavora ve e professionali;
  • il corso concorso quale canale di reclutamento della dirigenza pubblica;
  • la maggiore trasparenza e controllo sulle procedure di conferimento degli incarichi.

Ciò premesso vi sono tuttavia, a nostro avviso, alcune criticità particolarmente rilevanti che rischiano di arrecare grave pregiudizio non solo alla corre a applicazione delle nuove disposizioni legislative, ma anche e soprattutto al corretto funzionamento delle pubbliche amministrazioni, anche alla luce degli innumerevoli contenziosi che molto probabilmente ne discenderanno.

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